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Sessions的零容忍度将无效

2018-12-20 08:19:31 

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这篇文章首次出现在判决网站上

截至上月底,司法部长杰夫塞申斯发布了一份两页的备忘录,有可能大幅调整刑事司法系统的方向

该备忘录指示副检察官和助理检察长审查“所有[司法]部门[DOJ]活动”,包括“补助金”,技术援助和培训司法部每年奖励数亿美元的补助金,这些补助金的范围和激励措施可以产生深远的影响关于全国刑事司法系统我们还不知道这些拨款将如何以及是否会改变,但一条线索来自同一份备忘录中的另一项条款塞申斯指示其下属重新审查全国现有和预期的所有同意法令,包括与全国十几个主要警察部门签订的法令虽然这些法令的具体情况各不相同ars,一些人发现执法部门有系统地和持续地滥用停止,搜查和逮捕公众的权力

例如,巴尔的摩警察局的法令是在司法部发出的一份刺激性报告之后发现的

零容忍执法,“这导致了违宪停止,搜索和逮捕的长期模式现在订阅这个故事和更多信息不幸的是,Sessions是饱和策略的忠实粉丝,如”破窗“和”零容忍“他批评巴尔的摩法令是否背离了“许多经过证实的良好警务原则”

公平地说,他没有具体说明他的原则,但鉴于特朗普政府公开支持这些战略的观点,风险是伟大的司法部将开始运用其强大的拨款俱乐部来恢复饱和战略鉴于此,我认为现在是重新审视熟悉的领域的时候了

经常读者,但是,唉,不是司法部长在最近的几篇文章中,我讨论了基于地方,解决问题的方法对社区福祉的承诺正如我经常所描述的,犯罪是高度集中的年复一年,大致一个城市犯罪的一半只发生在地址或街道区域的4%,而四分之一发生在不到2%这些热点散布在整个城市的大部分地区,这意味着即使在最贫困的地区,绝大多数地方完全没有犯罪意识到这一点,警察可以更有效地集中精力,专注于极少数人和地方,这些人和地方不成比例地犯罪和无序,但让社区其他人不受干扰

人与地方完全没有犯罪关系立即对饱和的警务策略施加了无情的谴责,如破窗和零容忍这些策略通过关注游荡,公共中毒,拥有少量大麻以及违反交通规则等低级生活质量犯罪来预防邻里衰落,理论是社区愿意容忍这些违法行为向更多掠夺性犯罪者发出信号,表明生活在那里的人已经失去了非正式社会控制的能力

通过严肃对待这种行为,警察用正式的社会控制取代非正式,从而防止陷入更严重的犯罪活动

至少,理论学者不同意这些策略是否可以防止暴力犯罪,而且证据是混杂的但没有人可信地认为饱和策略至少有一种破坏性的,如果可能是无意的副作用:他们将整个社区扫入了委员会状态因为低级别这种违规是如此常见(你最后一次在停车标志处停下来的时候是什么时候

),警察h几乎无限制地酌情决定停止,搜查,引用和逮捕公众,绝大多数人都不会参与严重的犯罪行为当部门部署这些策略时,警方经常鼓励警察尽可能多地停止,特别是当破碎的窗户变成其更具侵略性的表亲,零容忍 通过这种方式,逮捕人数成为衡量一名官员绩效的一个关键指标,这导致可预测的竞争到底,因为警方系统地,蓄意地将他们宝贵的资源投入到许多没有参与犯罪的人而不是加入这种有毒混合物的少数人又增加了一次压力在一些城市,该市使用刑事司法系统征收的费用和罚款来支付关键的市政服务

例如,密苏里州弗格森的警察就是这种情况

被要求扮演公务员和税吏的双重角色这些策略的网络是在警察和他们被要求服务的社区之间建立一个深刻而尖锐的楔子这是一个愤怒和怨恨的公式聚焦于少数人因此,重要的地方而不是许多不重要的地方是社区福祉的第一步但正如我经常强调的那样,这不是最后一步经常,修复一个麻烦的地方像街区那里打架似乎很常见,或者杂货店停车场兼作露天毒品市场 - 不一定是警察的工作

这些地方的犯罪活动可能仅仅是存在于这些地方的条件的产物

地方,并且警察不是最适合纠正这个酒吧,例如,可能需要更勤奋和有效的管理;毕竟,这个小酒馆有很多麻烦,但街对面的酒吧都没有

杂货店停车场可能需要环境变化 - 例如照明和街道设计,这样可以更好地自然监控该地区

再次,有一个原因是毒品经销商在这个停车场外运营,而不是来自药房下方的地段

在这两种情况下,警察可能都有一个角色,但是最不可能在酒吧里逮捕另外两个酒鬼或停车场的另一个毒贩将解决这个问题,特别是当这种情况在这些地方多年来一直发生时,通常就是这种情况

简而言之,一个城市需要将犯罪视为一系列或多或少的独特问题,发生在地图上极少数孤立的地方就像任何持久的社会问题一样,犯罪不仅仅来自一个来源导致深陷并像地毯中的股线一样编织我们不应该感到惊讶,因此,当w e发现系统中没有一个演员可以解决整个问题警察可以成为解决方案的一部分,但他们的角色往往是外围的其他市政机构可能会发挥更加突出的作用而且更重要的是社区本身,数千人在社区生活和工作并且与其福祉有最大关系的人社区可以而且应该为自己说话,但是当它与为服务欠缺地区,社区和社区提供资源的非营利部门配对时,也可以扩大其声音

将投资带回内城的经济再开发团队,以及改善成瘾和精神疾病肆虐的公共卫生专业人员因此,我们可以将饱和警务和基于地点的问题解决视为两极之一

一个人将大多数人视为潜在的麻烦;另一方将大多数人视为完全无辜的人忽略了犯罪集中的地方;另一方面将精力集中在那些地方,让社区的其他成员继续处理其事务一个人用一套有限的工具来处理一个复杂的社会问题,只有警察可以使用这些工具 - 停止,搜查,引用和逮捕其他用途工具包中的每一个工具,利用一个城市可能拥有的每一种资源和资产一个扩大蓝色足迹并利用警察解决他们缺乏培训和技能的问题一个缩小蓝色足迹并为这些问题保留警察只有他们才能解决一个人让美国的警务问题变得更糟另一个让我更好我担心司法部长塞申斯选择了错误的道路约瑟夫·马古利斯是康奈尔大学的法律和政府教授他是什么改变了一切的作者改变:9/11和国家身份的制定(2013年耶鲁),也是Abu Zubaydah的律师,为审讯酷刑备忘录